Metodický manuál základního dokumentu

Metodický manuál základního dokumentu ZDE 


Ministru obchodu a průmyslu



Krajský úřad Olomouckého kraje Ministerstvo obchodu a průmyslu
Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Na Františku 32, 110 15 Praha 1
sp. zn. KÚOK/75442/2019/OMPSČ/52 sp.zn. MPO 57523/2019


Odvolání na rozhodnutí k žádosti odvolatele ze dne 16.7.2019,
citace žádosti „zda je náboženská společnost nebo náboženský spolek povinný mít živnostenské oprávnění k výrobě a prodeji modlitebních předmětů, a pokud ano, pod kterou konkrétní živností máme zapsat výrobu modlitebních předmětů z konopí, máku, koky, hub a kaktusů náboženské společnosti Chrám Přírody (viz sp. II. ÚS 503 /19), kterou zastupujeme.“

  1. dne 30. 7. 2019 č. j. KUOK 80720/2019, kterým byla žádost podle ustanovení § 15 odst. 1 ve spojení s § 2 odst. 4 zákona o svobodném přístupu k informacím částečně odmítnuta a dále
  2. dne 31. 7.2019 č.j. MPO 59090/2019, kterým podle § 4 a § 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb. byla totožná žádost o informace posouzena a vydána, přičemž obě rozhodnutí jsou již obsažené u obou povinných ve spisech u výše uvedené sp.zn. společně s tímto důkazem jako podkladem pro opravný prostředek, tzn.
  3. žalobou odvolatele na ministerstvo zdravotnictví ze dne 26.7.2019, kterou tímto podáním doplňujeme přílohami s dalšími podkladovými informacemi k rozhodnutí ministra obchodu a průmyslu
    1. rozhodnutí Ústavního soudu dne 24.7.2019 sp.zn. SPR. ÚS 88/19 a žalobou zmocněnce (1) odvolatele ze dne 10.8.2019 na rozhodnutí Ústavního soudu dne 24.7 2019 sp.zn. SPR. ÚS 88/19 a dále
    2. rozhodnutí Národní centrály proti organizovanému zločinu ze dne 31.7.2019, č.j. NCOZ-7322-3/ČJ-2019-410090-E a návrh zmocněnce odvolatele Národní centrále proti organizovanému zločinu ze dne 1.8.2019 k rozhodnutí ze dne 31.7.2019 č.j. NCOZ-7322-3/ČJ-2019-410090-E a k tomu dále
    3. žalobou zmocněnce odvolatele ze dne 6.8. 2019 na rozhodnutí ministerstva kultury dne 5.6.2019 č.j. MK 40771/2019 OLP
    4. žalobu zmocněnce odvolatele ze dne 31.7.2019 na rozhodnutí ministerstva spravedlnosti dne 4.6.2019, č.j.MSP-3/2019-OSV-OSV/5
    5. žádost zmocněnce odvolatele dle zákona č. 106/1999 Sb. ze dne 5.8.2019 předsedům senátů Okresního soudu v Prostějově sp. zn. 3 T 70/2019, Krajského soudu v Brně sp.zn. 7 To 256/2019 a Ústavního soudu ČR sp.zn. IV. ÚS 2456/19

I.
Odůvodnění opravného prostředku k oběma rozhodnutím

  1. Povinný krajský správní orgán v rozhodnutí dne 30. 7. 2019 č. j. KUOK 80720/2019 uvedl, citace: „Rozsah živnostenských oprávnění jednotlivých živností je vymezen v přílohách 1 až 4 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, přičemž ani jedna z těchto příloh neobsahuje v žádosti popsané činnosti. Povinný subjekt by tedy musel přistoupit k vytvoření právní analýzy, právního názoru či výkladu, na což se zákon o svobodném přístupu k informacím nevztahuje. Z uvedeného důvodu povinný subjekt výše uvedenou část žádosti o informace dle § 15 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím odmítá. Nad rámec uvedeného Vám sdělujeme, že živností je dle § 2 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem. Pokud nejsou společně naplněny všechny uvedené znaky, nejedná se o činnost dle živnostenského zákona.“

  1. Povinný ministerský správní orgán v rozhodnutí dne 31. 7.2019 č.j. MPO 59090/2019 uvedl, citace: „že problematika výroby modlitebních předmětů z konopí, máku, koky, hub a kaktusů byla ministerstvem konzultována se Státním ústavem pro kontrolu léčiv (dále jen „SÚKL“). Z konzultace vyplynulo, že pokud jde o konopí, nelze zcela vyloučit případnou výrobu a prodej předmětů s užitím tzv. technického konopí – v takovém případě by se mohlo jednat i o živnost volnou s předmětem podnikání „Výroba, obchod a služby neuvedené v příloze 1 až 3 živnostenského zákona“ – podle výpisu z živnostenského rejstříku uvedená společnost toto živnostenské oprávnění vlastní. Naopak v případě použití tzv. léčivého konopí k výrobě a prodeji takových předmětů by již šlo o „zacházení s návykovými látkami, přípravky je obsahujícími a s některými látkami používanými k výrobě nebo zpracování návykových látek“ podle zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, tedy o činnost, která je podle § 3 odst. 3 písm. k) zákona o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, z působnosti živnostenského zákona vyloučena, resp. která není živností. Ministerstvo poskytuje žadatelce podle § 12 zákona doprovodnou informaci ve smyslu § 3 odst. 6 zákona, že problematika případného použití koky pro účely výroby a prodeje modlitebních předmětů náleží podle vyjádření SÚKL do resortní působnosti Ministerstva zdravotnictví (Inspektorátu omamných a psychotropních látek), nikoliv do působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu. Posouzení případného vzniku živnostenského oprávnění k výrobě a prodeji modlitebních předmětů uvedených žadatelkou v žádosti patří (tak jako v jakémkoliv jiném jednotlivém konkrétním případě) vždy výhradně do působnosti věcně a místně příslušného živnostenského úřadu.“

  1. Protože součástí právního řádu ČR nikdy nebylo a ani není žádné léčivé nebo technické konopí, ale konopí dané vládním nařízením č. 207/1920 Sb. a žalobou na výše uvedená podvodně jednající ministerstva zdravotnictví, kultury a ústavní soud a alibistická účelová rozhodnutí Národní centrály pro odhalování organizovaného zločinu nešetřit organizovaný zločin konkrétních soudců a státních zástupců při páchání zločinů proti lidskosti s alibi při zapírání položení předběžné otázky Soudnímu dvoru, kdy notifikační směrnice EU je v gesci ministerstva obchodu a průmyslu, a to i ve věci zacházení s konopím, trváme s odkazem na fakt, že správní orgán je službou veřejnosti na vydání zcela jednoznačného stanoviska ministra obchodu a průmyslu s tímto návrhem rozhodnutí.

II.
Návrh rozhodnutí ministra obchodu a průmyslu

  1. S ohledem na důkazy doložení do spisů sp. zn. KÚOK/75442/2019/OMPSČ/52 a sp.zn. MPO 57523/2019 ministr průmyslu a obchodu zrušuje a mění rozhodnutí dne 31. 7.2019 č.j. MPO 59090/2019 tak, že v případě živnostenské oprávnění k výrobě a prodeji modlitebních předmětů z konopí, máku, koky, hub a kaktusů náboženské společnosti Chrám Přírody nejde u žádného z Bohem daného daru skrze Přírodu (2) o živnost volnou s předmětem podnikání „Výroba, obchod a služby neuvedené v příloze 1 až 3 živnostenského zákona“ , ale s ohledem na a standardní praxi církvi a náboženských společností při výrobě náboženských a modlitebních předmětů a dále s ohledem na ust. § 2 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a dále s ohledem na ust. § 4 odst 1 písmeno g, h, i, k l, q, r) a § 4 a písm a), g), k), a o), § 10 odst. 3 § 19 odst 1, písm a) bod 1. a bod 2. písm b) zákona č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů ve znění pozdějších předpisů náboženská společnost Chrám Přírody žádné živnostenské oprávnění k výrobě a prodeji modlitebních předmětů z konopí, máku, koky, hub a kaktusů nepotřebuje.
  2. Současně s tímto rozhodnutím je ministrem obchodu a průmyslu skrze Městský soud v Praze k rukám Soudnímu dvoru Evropské unie v souladu s čl. 267 Smlouvy o fungování EU předložena žádost o rozhodnutí o předběžné otázce týkající se výkladu článků 28, 29, 30, 32 a 34 SFEU, nařízení č. 1307/2013 (3) č. 1308/2013 (4), jakož i zásady volného pohybu zboží, přičemž je mu položena otázka, zda tato ustanovení a tyto předpisy musejí být ve vtahu k nařízení vlády č. 207/1920 Sb. ze dne 7.dubna 1920 (5) vykládány v tom smyslu, že odchylná ustanovení zavedená vyhláškou ze dne 22. srpna 1990 tím, že pěstování konopí, jeho průmyslové zpracování a jeho uvádění na trh omezují pouze na vlákna a semena, stanoví omezení, které není v souladu s právem Společenství [unijním právem].

Dne 14.8.2019 Mgr. Ivan Chalaš, předseda

1Mgr. Dušan Dvořák je zmocněnec asociace fyzických a právnických osob zapojených do právního, přírodovědného a národohospodářského výzkumu Konopí je lék Cannabis is The Cure,z.s. sdružuje společenství filantropů, mecenášů a investoru výzkumu European Society of Investors in Natural and Social Sciences Research, z.s., IČ: 706 31 298, zřizovatele Edukativní konopné kliniky, kterými jsou Otevřená společnost Ateliér ALF, z.s., IČ: 226 80 101, Odborná společnost Konopí je lék, z.s. IČ: 227 27 281 a Společenství sociální ekologie Art & Body Language Factory, z.s. IČ: 227 24 303 a dále asociaci náboženských spolků Chrám Přírody,z.s. vedenou Krajským soudem Brně pod sp.zn. L 25 624
2Genesis, kapitola 1, verš 29
A Bůh řekl:
Hle dal jsem vám každou rostlinu mající semena na povrchu celé země a každý strom, na němž je ovoce mající semena.
To budete mít za pokrm.
verš 30
Veškeré zemské zvěři, všemu nebeskému ptactvu a všem pohybujícím se na zemi, v čem je živá duše, jsem dal za pokrm každou zelenou rostlinu.
A stalo se tak.
Bůh viděl všechno, co učinil, a hle, bylo to velmi dobré.
A byl večer a bylo ráno, den šestý.
3 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř.věst. L 347, s. 608).
4Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, s. 671).
5 Nařízení vlády č. 207/1920 Sb. ze dne 7.dubna 1920, § 2:“ Výroba a obchod s konopím a konopnou koudelí jakož i s veškerými polotovary a výrobky konopnými se uvolňuje“

Genesis

Genesis, kapitola 1, verš 29   
A Bůh řekl: Hle dal jsem vám každou rostlinu mající semena na povrchu celé země a každý strom, na němž je ovoce mající semena. To budete mít za pokrm.
verš 30   
Veškeré zemské zvěři, všemu nebeskému ptactvu a všem pohybujícím se na zemi, v čem je živá duše, jsem dal za pokrm každou zelenou rostlinu. A stalo se tak. Bůh viděl všechno, co učinil, a hle, bylo to velmi dobré. A byl večer a bylo ráno, den šestý.


Návrh na změnu názvu náboženské společnosti na Chrám Přírody



" ... Je třeba přiznat věřícím, ať duchovním nebo laikům, náležitou svobodu bádání, myšlenía pokorného i statečného projevování názorů o věcech, ve kterých jsou odborníky..."

Druhý vatikánský koncil (1965), pastorální konstituce církve Gaudiem et spes


Kolem nás neexistuje hmota jako taková. Veškerá hmota má původ a existuje pouze jako jako důsledek síly, která nutí subatomární částice kmitat a udržuje na okamžik tento nanejvýš chvilkový atomický vesmír pohromadě. Za existenci této síly je odpovědné naše vědomí a inteligentní mysl. Naše mysl je matkou veškeré hmoty. 

Genesis

„Hle, dal jsem vám na celé zemi každou bylinu nesoucí semena i každý strom, na němž rostou plody se semeny. To budete mít za pokrm. Veškeré zemské zvěři i všemu nebeskému ptactvu a všemu, co se plazí po zemi, v čem je živá duše, dal jsem za pokrm veškerou zelenou bylinu.“